
近日,市场监管总局公布数据显示,自2025年5月至2026年1月,市场监管总局在全国范围内部署开展居民水电气计量和收费问题综合整治工作,全国共查处水电气领域违法案件约1.4万件,罚没金额约2.35亿元。
据介绍,此次整治主要内容包括,加强民用“三表”计量和价格收费管理,依法严厉查处表具安装前未首检、明码标价不规范、不执行政府定价和政府指导价等违法违规行为,以严厉执法形成有力震慑。同时,对查实存在违规收费行为的水电气公用企业,以“零容忍”态度推进退费整治,督促有关企业累计退费约3.01亿元。
水电气计量的准确性和收费的规范化,关乎千家万户的切身利益,也关系到政府公信力。近年来,全国多地出现过因水电气计量问题而引发的舆论风波。在此背景下,市场监管总局部署开展相关问题综合整治,彰显了对民生关切的积极回应,也是对行业乱象的有力纠偏。
从数据来看,1.4万件案件、2.35亿元罚没、3.01亿元退费,治理力度与成效不可谓不大。但如此庞大的案件数量和退费金额也表明,水电气领域的计量和收费问题也不少。这也再次说明,仅靠阶段性集中整治远远不够,必须推动监管走向常态化、制度化。
水电气作为典型的公用事业,兼具自然垄断性、公共性与基础保障性。也正因为行业有着垄断性特征,其运行过程中存在着相当大的信息不对称,用户往往缺乏对计量准确性的有效核验手段,只能依赖经验或直觉判断。这种现状为计量设备的“猫腻”、抄表过程中的人为偏差甚至刻意违规操作等提供了可乘之机。因此,建立从计量工具的生产、采购、首次检定、安装使用,到抄表、计费、收费、投诉处理的全链条闭环管理机制,很有必要。
不过,长期以来,由于这一领域的特殊性,常态化的市场监管还存在不足。从公开信息看,各地市场监管部门对“三表”问题的专项监管行动在近几年明显增多。需要指出的是,尽管“三表”的抽检合格率普遍较高,但考虑到全国数以亿计的用户基数,即使极低的不合格率也会造成大量用户权益受损,并对公用事业的公信力带来影响。这也要求,监管的重点不能仅满足于抽检合格率这一宏观指标,对于微观层面的用户感知也应认真对待并积极回应。
此次综合整治没有回避问题,查处了多少案件、罚没和退还了多少违规收费,都进行了详细披露,这也释放出一个明确信号:居民水电气计量和收费问题正在纳入常态化监管视野,公用事业不再享有监督上的“豁免权”。市场监管总局明确表示,将持续巩固专项整治成果,将居民水电气领域计量和价格监督检查纳入日常监管重点,组织开展整治“回头看”,跟踪复核问题整改成效,严防违法违规现象反弹回潮。
仍要指出的是,深化水电气行业的规范治理不仅要强化行政监管,也有必要探索引入社会监督、完善惩戒机制。如为用户提供便捷的计量复核与投诉通道,健全违法成本与责任追究机制,对屡查屡犯的企业实施更严厉的惩戒等。
总而言之,水电气关乎民生底线与政府公信力,计量与收费的规范理当有更高的标准、更严的制度约束、更细的监管“颗粒度”。希望借助此次整治的东风,能够进一步推动相关监管体系更趋常态化和全链条化,真正“让民生保障更有力度、更有温度”,让公用事业回归民生服务本心。
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